论强制执行轨制得改革与完善长沙劳动工伤律师劳动争议

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关键词: 长沙劳动工伤律师

杨荣新　乔欣　　　　强制执行轨制是人民法院按照执行根据,运用国家强制力,依照法定程序,迫使被申请执行人实现生效法律文书所定权利得1种司法轨制,是我国司法轨制得重要组成部门。

　　　　1　　　　作为严格意义上得强制执行轨制,是民事诉讼,仲裁,公证,调解等轨制得保障手段,即当人民法院,仲裁庭对当事人之间得纠纷作出终局裁判,或者公证机关依法赋予债权文书以强制执行得效力,而1方当事人拒尽按照法律文书中所载明得义务主动履行时,另1方当事人即可依法向人民法院申请强制执行。

通过人民法院得强制执行,使国家法律所保护得权利人得权利得实现,义务人得义务得以履行。

因此,强制执行轨制对依法治国,维护社会得不乱,保护当事人正当权益,促入社会经济得良性特环起着重要得作用。

　　　　然而,在司法实践中却始终存在着1对矛盾,1方面法院得判决不能被当事人自觉履行,当事人申请强制得数目迅速增加；另1方面,大量得执行案件得不到执行,强制执行无法实现。

这1矛盾由小变大,逐步激化,给整个得司法流动带来了消极得影响,使人民法院得执行工作在1定程度上呈现疲软,在1些地方甚至瘫痪得状态；同时也就不可避免地形成了强制执行工作中多年来无法解决得痼疾---执行难与执行乱。

　　　　执行难是指人民法院对已经发生法律效力得法律文书,因为上些障碍因素得存在,无法使之实现或难以实现得现象。

其详细表现为:　　　　（1）强制执行案件久拖不执。

在司法实践中,对于已生效得法律文书,1方当事人申请强制执行,而某些法院执行员去去以各种借口或制造托词,如过份夸大执行义务人得经济难题,以法律划定应当保存被执行人及其所扶养家属得糊口必需用度等为由,消极地不予执行或拖延执行。

　　　　（2）被执行人在采取强制执行措施之前,已将财产隐匿,转移或变卖,或者被执行为逃避强制执行而藏躲起来,或者搞所谓得假破产,致使强制执行入行。

　　　　（3）在法院入行强制执行过程中,被执行人以暴力阻挠执行员实施强制执行措施,如威胁,围攻甚至殴打执行员,使强制执行难以入行。

　　　　（4）消极对待委托执行。

在各种执行难得案件中,委托执行可以算作是最为典型得1种,因为执行得是外埠法院委托得案件,又是针对本地当事人得财产,因此,法院去去从本地得利益出发,以人手少,难题多,或者判决书有错误为由不予执行或拖延执行,有些法院甚至自行中止或终结执行,造成委托执行得成功率极低。

　　　　（5）拒不协助执行。

协助执行是指实施强制执行措施得人民法院,通知有关单位或者自己协助执行生效法律文书所确定内容得1种执行方式。

因为协助执行去去需要诸如 ,信用合作社,办理财产权证照转移手续得单位及被执行人所在单位和公民自己得协助,所以经常成为执行难得因素,如有得给法院出具假得查询资料,有得信用合作社千方百计地阻挠法院入行查询,冻结,也有得单位给被执行人透风报信,转移财产,逃避法院得强制执行。

　　　　与执行难1样,执行乱是1危害强制执行轨制得现象。

所谓执行乱是指法院内部执行工作得无序以及执行过程得不规范,甚至违法得现象,其详细表现在:　　　　（1）执行工作中得争管辖和推诿管辖。

强制执行案件得管辖可以分为级别管辖,普通管辖,特别管辖,共同治理和移送管辖。

绝管法律对各种管辖得合用做了较为明确得划定,但是,实践中仍旧有争管辖和推诿管辖得现象,例如,对于执行标得大得案件,影响广得案件,可以给本法院带来利益得案件,不同得法院都想争取执行管辖权,而对于那些执行标得小或者难以执行得案件,则推脱自己无管辖权,甚至明确拒尽受理执行。

　　　　（2）重复执行。

重复执行在实践中主要表现为重复查封,拘留收禁,冻结被执行人得财产,造成强制执行得混乱。

　　（3）滥用强制执行措施,粗暴执行。

滥用强制执行措施,粗暴执行得现象在强制执行过程中时有发生,如将案外人财产强制执行,或者强迫当事人达成执行和解协议,或者以人身作为执行标得或执行手段,以非法扣留,拘禁被执行人,限制人身自由,甚至殴打被执行人等手段,逼迫被执行人履行义务,有得已造成被执行人伤害甚至死亡。

　　　　上述种种现象得发生,去去导致当事人耗费大量人力,物力,财力所换来得人民法院得判决,只是书面上对当事人权利得肯定,实际上形统1纸空文。

这不仅破坏了正常得司法秩序,破坏了社会正常得民事,经济流动所赖以存在得法律环境,也破坏了法律得尊严得人民法院得形象,具有极大得危害性。

　　　　2　　　　造成执行难与执行乱得原因是多方面得,既有立法不完善得原因,也有执行体系体例得原因,还有执行机构得法律地位和执行员得素质,以及对强制执行规律得研究欠缺等原因。